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2020年弋陽縣旭光鄉(xiāng)政府信息公開工作年度報(bào)告
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2020年弋陽縣旭光鄉(xiāng)政府信息公開工作年度報(bào)告


本報(bào)告依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務(wù)院令第711號(hào),以下簡(jiǎn)稱新《條例》)和《國務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室關(guān)于政府信息公開工作年度報(bào)告有關(guān)事項(xiàng)的通知》(國辦公開辦函〔2019〕60號(hào))要求,由旭光鄉(xiāng)結(jié)合有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)編制。本年度報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2020年1月1日起至2020年12月31日止。全文包括總體情況、主動(dòng)公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況、政府信息公開行政復(fù)議行政訴訟情況、存在的主要問題及改進(jìn)情況、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)。本年度報(bào)告的電子版可以從上饒市人民政府網(wǎng)站下載。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問,請(qǐng)與旭光鄉(xiāng)黨政辦聯(lián)系(地址:旭光鄉(xiāng)人民政府,電話:5815036,郵編:334400)。


一、總體情況

2020年旭光鄉(xiāng)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,嚴(yán)格落實(shí)《國務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的意見〉實(shí)施細(xì)則的通知》(國辦發(fā)〔2016〕80號(hào))和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2020年政務(wù)公開工作要點(diǎn)的通知》(國辦發(fā)〔2020〕17號(hào))的要求。同時(shí)明確目標(biāo)任務(wù),緊緊圍繞省委、省政府中心工作及社會(huì)群眾關(guān)注關(guān)切,著力提升政府信息公開質(zhì)量,推進(jìn)拓寬政府信息公開渠道,不斷增強(qiáng)政府信息公開實(shí)效。


(1) 主動(dòng)公開

1.決策公開

我鄉(xiāng)依照《重大行政決策程序暫行條例(征求意見稿)》,根據(jù)征求意見稿,公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定將成為重大行政決策的法定程序。重大行政決策預(yù)公開是指涉及企業(yè)主體和群眾利益,或有重大社會(huì)影響的事項(xiàng)在正式?jīng)Q定前,將擬定的方案和事由向社會(huì)公布征求意見,在充分聽取意見和建議后進(jìn)行調(diào)整,再作出決策決定。預(yù)公開以依法、及時(shí)、真實(shí)、公正和不影響決策為原則。

意見征集形式:一是召開征求意見座談會(huì)征求意見建議;二是設(shè)置征求意見欄征求意見建議;三是發(fā)放征求意見表征求意見建議。

2. 管理公開

全面推行權(quán)力清單、責(zé)任清單、監(jiān)管清單、負(fù)面清單動(dòng)態(tài)調(diào)整公開機(jī)制,推行行政執(zhí)法公示制度,各部門全面公開職責(zé)權(quán)限、執(zhí)法依據(jù)、裁量基準(zhǔn)、執(zhí)法流程、執(zhí)法結(jié)果、救濟(jì)途徑等。推進(jìn)扶貧工作信息公開,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目公告公示制度。

3. 服務(wù)公開

提升政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)管理水平,加快建設(shè)網(wǎng)上辦事大廳,積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)十政務(wù)服務(wù)”,公開服務(wù)事項(xiàng)行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)清單。規(guī)范行政審批中介服務(wù)事項(xiàng),推動(dòng)政府購買服務(wù)公開,推進(jìn)政府和社會(huì)資本合作公開。

4. 結(jié)果公開

主動(dòng)公開省、市決策部署落實(shí)情況;重大決策、重要政策落實(shí)情況;各類發(fā)展規(guī)劃、政府工作報(bào)告、政府決定事項(xiàng)落實(shí)情況,增強(qiáng)結(jié)果公開的可信度,以工作實(shí)績(jī)?nèi)⌒庞诿瘛<皶r(shí)公開社會(huì)廣泛關(guān)注、關(guān)系國計(jì)民生的人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理結(jié)果。

  5.執(zhí)行公開

深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開。一是推進(jìn)預(yù)決算公開。做好財(cái)政預(yù)決算、部門預(yù)決算、“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算、專項(xiàng)資金分配和使用情況,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。二是重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域政府信息公開。明確重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施過程,重點(diǎn)公開批準(zhǔn)服務(wù)信息、建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審結(jié)果信息、招標(biāo)投標(biāo)信息、征收土地信息公開的公開屬性、公開時(shí)限和公開主體。三是推進(jìn)公共資源配置信息公開。包括土地征收類信息國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓類信息礦業(yè)權(quán)出讓類信息國有土地上房屋征收與補(bǔ)償類信息保障性住房類信息棚戶區(qū)改造類信息四是推進(jìn)社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域政府信息公開。認(rèn)真做好社會(huì)救助的住房救助類信息公開,公開發(fā)布了政策、發(fā)放補(bǔ)貼和清退租賃補(bǔ)貼等信息。

(2) 依申請(qǐng)公開

1. 重視依申請(qǐng)公開工作

旭光鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣政務(wù)公開工作各項(xiàng)要求,堅(jiān)持“以公開為常態(tài)、不公開為例外”,規(guī)范辦理程序、拓寬公開渠道,依法及時(shí)公開各類政府信息,進(jìn)一步強(qiáng)化和提升依申請(qǐng)公開,確保依法依規(guī)、高質(zhì)高效做好依申請(qǐng)公開工作,助力法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府、服務(wù)型政府建設(shè)。

加大政府信息主動(dòng)公開工作力度。提升公開意識(shí),細(xì)化政府信息公開目錄和范圍,切實(shí)增強(qiáng)公開的主動(dòng)性、權(quán)威性和實(shí)效性;健全完善政府信息公開指南,明確受理政府信息依申請(qǐng)公開工作機(jī)構(gòu)的名稱、辦公地址、辦公時(shí)間、聯(lián)系電話、傳真號(hào)碼、電子郵箱、受理流程等;全面推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),讓群眾看得到、聽得懂、易獲取、能監(jiān)督、好參與,最大限度利企便民。

優(yōu)化依申請(qǐng)公開服務(wù)體系。進(jìn)一步拓寬受理渠道,設(shè)立依申請(qǐng)公開專欄,為申請(qǐng)人提供便捷的依申請(qǐng)公開服務(wù);進(jìn)一步做好依申請(qǐng)公開接收、登記、辦理、調(diào)查、答復(fù)等各個(gè)環(huán)節(jié)工作;進(jìn)一步強(qiáng)化程序規(guī)范和實(shí)體規(guī)范,在答復(fù)申請(qǐng)時(shí),要依法有據(jù),嚴(yán)格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》規(guī)定出具告知書,規(guī)范格式和內(nèi)容,確保用詞準(zhǔn)確、嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范,避免錯(cuò)別字等低級(jí)錯(cuò)誤,維護(hù)政府部門的形象,進(jìn)一步強(qiáng)化依申請(qǐng)辦理程序化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。

  增強(qiáng)三個(gè)意識(shí),積極回應(yīng)群眾需求。增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),高度重視群眾提出的政府信息公開咨詢和申請(qǐng),及時(shí)認(rèn)真答復(fù);增強(qiáng)時(shí)限意識(shí),受理群眾提交的信息公開申請(qǐng)后,第一時(shí)間審核申請(qǐng)內(nèi)容和要件,把握好推進(jìn)工作的時(shí)間節(jié)點(diǎn),確保20個(gè)工作日內(nèi)按期答復(fù);增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí),依法有據(jù),用詞準(zhǔn)確。

2. 受理情況分析


(3) 政府信息管理

1. 規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

我鄉(xiāng)把做好政府信息公開作為推進(jìn)政務(wù)公開工作的主要抓手,對(duì)照《中華人民共和國政府信息公開條例》有關(guān)規(guī)定,明確了政府信息公開的內(nèi)容與形式,程序與要求。進(jìn)一步建立了季度例會(huì)制度,定期匯總情況,部署工作,研究解決政府信息公開工作中存在的問題,在全局形成了推動(dòng)政府信息公開工作的強(qiáng)大合力。

2. 數(shù)字化管理

我鄉(xiāng)進(jìn)一步明確工作要求,對(duì)于信息公開的文件,做到言之有物,言之有據(jù)。加大數(shù)據(jù)公開力度,嚴(yán)格數(shù)據(jù)審核機(jī)制,做好政務(wù)公開數(shù)字化管理。

3. 規(guī)范信息審核發(fā)布機(jī)制

在政府信息公開過程中,嚴(yán)格按照“提報(bào)、審核、發(fā)布、歸檔”的流程進(jìn)行,堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰公開、誰審查”和“先審查、后公開”的原則,在文件編制時(shí)同步確定公開屬性,經(jīng)科室負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)逐級(jí)把關(guān),最后由工作人員辦公室統(tǒng)一發(fā)布,避免了重復(fù)審批、公開滯后等問題出現(xiàn)。

4. 規(guī)范性文件清理

我鄉(xiāng)已經(jīng)根據(jù)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015-2020年)》對(duì)規(guī)章、規(guī)范性文件開展清理,在清理工作中做好銜接,在全面清理的同時(shí),將與“放管服”改革決策不一致的規(guī)章、規(guī)范性文件作為清理重點(diǎn)。堅(jiān)持“誰制定、誰清理”的原則對(duì)與國務(wù)院的改革決策涉及的已修改的法律、行政法規(guī)不一致的,予以廢止;對(duì)部分內(nèi)容與國務(wù)院的改革決策不一致,或與國務(wù)院改革決策涉及的已修改的法律、行政法規(guī)不一致的,予以修改。


(4) 平臺(tái)建設(shè)

1. 政府門戶網(wǎng)站第一平臺(tái)作用

政府網(wǎng)站是一個(gè)通過知識(shí)管理系統(tǒng)使政府部門職員之間通過順暢的信息交流和共享,從而大大提高辦公效率的一個(gè)有利平臺(tái)。其解決方案主要的功能有:知識(shí)獲取功能、知識(shí)傳播與共享功能、知識(shí)的利用和測(cè)評(píng)功能等。其目標(biāo)是通過依托信息技術(shù),提高政府的知識(shí)獲取能力、知識(shí)組織能力和知識(shí)創(chuàng)新能力,優(yōu)化辦公流程,實(shí)現(xiàn)高效的辦公管理。

2. 公開方式多樣化

為保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息,提高工作透明度,促進(jìn)依法行政,充分發(fā)揮政府信息對(duì)人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的服務(wù)作用,旭光鄉(xiāng)結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)《政府信息公開條例》,扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)公開,我鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)PC端,移動(dòng)端的雙端入口開放,確保政務(wù)公開多樣性。

(5) 監(jiān)督保障

1. 工作考核

在認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上,鄉(xiāng)黨委、政府及時(shí)召開動(dòng)員大會(huì),全面部署績(jī)效目的、意義、對(duì)象和內(nèi)容。2020年5月16日制定了 《弋陽縣旭光鄉(xiāng)干部職工績(jī)效考核工作方案》(討論稿),明確了考核內(nèi)容、考核體系、考核結(jié)果運(yùn)用,堅(jiān)持公平公正、定量考核、平時(shí)考核為主的原則,通過機(jī)關(guān)干部大會(huì)、黨政班子會(huì)、黨委會(huì)等形式,充分征求意見和建議,認(rèn)真借鑒和采納干部所提的意見和建議,最后經(jīng)鄉(xiāng)黨委會(huì)議研究確定績(jī)效考核方案,自2020年6月 1日起實(shí)施。

2. 社會(huì)評(píng)議和責(zé)任追究

積極廣泛聽取社會(huì)評(píng)議,對(duì)于信息公開不規(guī)范的行為,及造成的后果,采取“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰公開、誰審查”和“先審查、后公開”的原則。

3. 組織領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督檢查

建立信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組,建立考核機(jī)制,完善考核方案,對(duì)工作不規(guī)范的行為及時(shí)提醒和處理


二、主動(dòng)公開政府信息情況

第二十條第(一)項(xiàng)

信息內(nèi)容

本年新制作數(shù)量

本年新公開數(shù)量

對(duì)外公開總數(shù)量

規(guī) 章

0

0

0

規(guī)范性文件(本單位制發(fā)的)

0

2

100

第二十條第(五)項(xiàng)

信息內(nèi)容

上一年項(xiàng)目數(shù)量

本年增/減

處理決定數(shù)量

行政許可

0

0

0

其他對(duì)外管理服務(wù)事項(xiàng)

0=

0

0

第二十條第(六)項(xiàng)

信息內(nèi)容

上一年項(xiàng)目數(shù)量

本年增/減

處理決定數(shù)量

行政處罰

0

0

0

行政強(qiáng)制

0

0

0

第二十條第(八)項(xiàng)

信息內(nèi)容

上一年項(xiàng)目數(shù)量

本年增/減

行政事業(yè)性收費(fèi)

0

0

第二十條第(九)項(xiàng)

信息內(nèi)容

采購項(xiàng)目數(shù)量

采購總金額

政府集中采購

0

0


三、收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況

本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為:第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和,等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和

申請(qǐng)人情況

自然人

法人或其他組織

合計(jì)

商業(yè)

企業(yè)

科研

機(jī)構(gòu)

社會(huì)公益組織

法律服務(wù)機(jī)構(gòu)

其他

、本年新收政府信息公開申請(qǐng)數(shù)量

0

0

0

0

0

0

0

、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請(qǐng)數(shù)量

0

0

0

0

0

0

0

、本年度辦理結(jié)果

(一)予以公開

0

0

0

0

0

(二)部分公開(區(qū)分處理的,只記這一情形,不記其他情形)

0

0

0

0

0

(三)不予公開

1.屬于國家秘密

0

0

0

0

0

2.其他法律行政法規(guī)禁止公開

0

0

0

0

0

3.危及“三安全一穩(wěn)定”

0

0

0

0

0

4.保護(hù)第三方合法權(quán)益

0

0

0

0

0

5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息

0

0

0

0

0

6.屬于四類過程性信息

0

0

0

0

0

7.屬于行政執(zhí)法案卷

0

0

0

0

0

8.屬于行政查詢事項(xiàng)

0

0

0

0

0

(四)無法提供

1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息

0

0

0

0

0

2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作

0

0

0

0

0

3.補(bǔ)正后申請(qǐng)內(nèi)容仍不明確

0

0

0

0

0

(五)不予處理

1.信訪投訴舉報(bào)類申請(qǐng)

0

0

0

0

0

2.重復(fù)申請(qǐng)

0

0

0

0

0

3.要求提供公開出版物

0

0

0

0

0

4.無正當(dāng)理由大量反復(fù)申請(qǐng)

0

0

0

0

0

5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息

0

0

0

0

0

(六)其他處理

0

0

0

0

0


(七)總計(jì)

0

0

0

0

0

、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理

0

0

0

0

0


四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況

行政復(fù)議
(因政府信息公開被行政復(fù)議)

行政訴訟
(因政府信息公開被行政訴訟)

結(jié)果維護(hù)

結(jié)果糾正

其他結(jié)果

尚未審結(jié)

總計(jì)

未經(jīng)復(fù)議直接起訴

復(fù)議后起訴

結(jié)果維護(hù)

結(jié)果糾正

其他結(jié)果

尚未審結(jié)

總計(jì)

結(jié)果維護(hù)

結(jié)果糾正

其他結(jié)果

尚未審結(jié)

總計(jì)

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0


五、存在的主要問題及改進(jìn)情況

由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人事變動(dòng),負(fù)責(zé)政務(wù)公開人員可能會(huì)時(shí)常改變,導(dǎo)致業(yè)務(wù)不熟悉,給政務(wù)信息公開工作帶來不便。

六、 其他需要報(bào)告的事項(xiàng)

我鄉(xiāng)2020年度信息公開中主要內(nèi)容為農(nóng)林業(yè)和養(yǎng)殖技術(shù)類為主,2021年度會(huì)注意提高規(guī)范性文件公開數(shù)量。

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